2010. aasta üleilmse haridus-kampaania teema: hariduse rahastamine

Postitatud: 08.04.10 04:35 | Esileht

Käesoleva aasta hariduskampaania 1GOAL for Education (ingl k: Üks haridusalane eesmärk) teema on hariduse rahastamine.

Pealkiri inglise keeles on kahetähenduslik kuna ‘goal’ tähendab nii eesmärki kui ka jalgpalliväravat. Viimast tähendust kasutatakse Aafrikas toimuvate jalgpallimaailmameistrivõistlustega seoses – mitmed jalgpallurid on kaasatud sõnumite edastamisse ja toovad meie tähelepanu hariduse olukorrale arengumaades.

Kuid tagasi algusesse
2010. aastal on üleilmse haridusnädala teemaks hariduse rahastamine. Kuigi igas riigis on spetsiifilised vajadused ja probleemid, annab järgnev väike ülevaade hariduse rahastamise poliitika kohta natuke taustateavet.

Umbes kümme aastat tagasi kogunesid 164 riigi valitsuse esindajad Maailma haridusfoorumile Dakarisse Senegali. Detailne hinnang hariduse olukorra kohta avalikustas asjaolu, et 1990ndatel, mida nimetati “Haridus kõigile” kümnendiks, said vaid vähesed hariduseta inimesed tegelikult haridust või aimu oma õigustest haridusele.

Seistes silmitsi selle karmi reaalsusega ja kampaaniates osalevate inimeste üha valjemaks muutuvate nõudmistega, tulid rikaste ja vaeste riikide valitsused kokku, et koostada uus kokkulepe, mis ulatus kaugemale varasematest väljaütlemistest ja kavatsustest ning see määratleti kuue konkreetse eesmärgina, millel olid ka ajapiirangud.

• Kasvatada noortele lastele pakutava hoolduse ja hariduse leviku osakaalu.
• Tagada kõikidele lastele, eriti tüdrukutele, tasuta kohustuslik ning hea põhiharidus.
• Tagada võrdne juurdepääs noortele ja täiskasvanutele mõeldud teadmiste omandamisele ja eluks vajalike oskuste õppimisele.
• Parandada täiskasvanute kirjaoskust poole võrra.
• Saavutada sooline võrdsus põhi- ja keskhariduse astmetes.
• Parandada hariduse kvaliteeti – eriti kirjaoskuse, matemaatika ja eluks vajalike oskuste valdkonnas.

Üks Dakari deklaratsiooni kõige jõulisema sõnastusega ja tsiteeritumaid paragrahve oli rikkamate riikide ja rahvusvaheliste finantsinstitutsioonide lubadus, et

„mitte ühelegi riigile, kes on tõeliselt pühendunud põhihariduse omandanute määra kasvatamisele, ei saa selle eesmärgi saavutamisel takistuseks finantside puudumine“.

Seda „üleilmset mõju“ haridusele tervitati, kui rikaste ja vaeste riikide vahelise vastastikuse vastutuse uut avaldust, mille abil saavutada „Haridus kõigile“ (EFA) programmi eesmärke ja vaesemad riigid hakkasid programmi plaane entusiastlikult ja ootusärevuses koostama. Samas on järgnenud perioodi jooksul aset leidnud areng olnud parimal juhul katkendlik.

Pärast seda, kui keelduti rahastamast EFA programmi haridusplaane, mida vaestel riikidel paluti Dakari tegevusraamistikust lähtuvalt 2002. aastaks koostada, kehtestasid rahvusvahelised finantsinstitutsioonid ja doonorriigid uued ranged kriteeriumid, mille alusel EFA kiirendatud algatuse (EFA-FTI) raames rahastust saada.

Need põhinesid aastatuhande arengueesmärkidele (Millennium Development Goals) ja seetõttu piirdusid formaalse põhihariduse eesmärkidega ega hõlmanud EFA plaani täies ulatuses. Nii seati ülejäänud EFA eesmärgid ohtu, et need unustatakse ja jäetakse rahastamata.

Lisaks muule oli nende plaanide rahastamise peamine tingimus see, et plaanid oleksid osa väga rangelt reguleeritud avaliku sektori kulutustest. Seda eesmärki taotles Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) ka seoses nende tingimustega, mis kaasnesid institutsiooni antavate laenudega. Samal ajal pole välisarenguabi (ODA) olnud piisav, et katta kõige vaesemate riikide vajadusi täielikult. Käesolevas ülevaatlikus dokumendis arutletakse paljude nende probleemide üle detailsemalt.

KÕIGE OLULISEMAD SÕNUMID

Järgnevalt kokkuvõte olulisimatest sõnumitest, mida 1GOAL for Education–kampaania edastab.

1. Täna ei ole 75 miljonil lapsel üle maailma võimalust minna kooli. Kuna nad ei oska ei lugeda ega kirjutada, on neil oht jääda eluks ajaks vaeseks.

2. See ei pea nii olema. Alates 2000. aastast, kui valitsused ja inimesed otsustasid tegutsema hakata, on 40 miljonit last saanud minna kooli.

3. Haridus saab vaesust võitu ja see annab inimestele enda aitamiseks vahendid.

4. Kuid hea hariduse pakkumiseks on vaja rohkem vahendeid. Arenevad ja arenenud riigid peavad eraldama oma osa ressurssidest, et kõik saaksid haridust omandada. Arenevate riikide juhid peavad kulutama 20 protsenti haridusele, kaotama õppemaksud, leidma õpetamise läbiviimiseks vajalikud professionaalsed õpetajad ja kindlustama, et õpilased on koolis, mitte tööl. Ning arenenud riikide juhid peavad andma oma õiglase osa hariduse rahastamise tarbeks, investeerima õpetajatesse ja kaasama kõige vaesemaid riike.

5. Maailma kuulsaimad jalgpallurid, jalgpallimaailm ja selle juhtorgan FIFA toetavad 1GOAL for Education–kampaania eesmärke – selle maailmameistrivõistluse käigus palume fännidel meiega liituda, et kutsuda valitsusi üles andma 75 miljonile lapsele eluks õiglane võimalus.

6. Liitu 1GOAL for Education–kampaaniaga. Lisa oma nimi nende eest, kes ei saa. Join1GOAL.org

Loe Juhiseid koolitunni ettevalmistamiseks siit

Tags: haridus, jalgpall, raha